پاکستان

مظفر گڑھ میں ایک فرضی گیمنگ کلب کی آڑ میں بچوں کے جنسی استحصال اور ان کی ویڈیوز ڈارک ویب پر فروخت کرنے والے بین الاقوامی نیٹ ورک کو سیکیورٹی اداروں نے ناکام بنا دیا ہے۔ نیشنل سائبر کرائم انویسٹی گیشن ایجنسی (این سی سی آئی اے) نے امریکی ادارے این سی ایم ای سی کی فراہم کردہ معلومات پر پانچ گھنٹے طویل آپریشن کے بعد 10 بچوں کو بازیاب کروا کر دو ملزمان کو گرفتار کر لیا ہے، جبکہ جرمن شہری سمیت چار دیگر ملزمان کی گرفتاری کے لیے انٹرپول سے رابطہ کیا جا رہا ہے۔ اس نیٹ ورک نے 6 سے 10 سال کی عمر کے نادار بچوں کو رقم کا لالچ دے کر بلیک میل کیا۔ واقعے کے بعد پنجاب کابینہ نے پہلی باقاعدہ 'چائلڈ پروٹیکشن پالیسی' کی منظوری دے دی ہے۔

پنجاب، سندھ اور بلوچستان کے سرحدی کچے کے علاقوں میں سرگرم ڈاکوؤں نے اب اپنے روایتی طریقہ واردات کے ساتھ جدید ٹیکنالوجی اور سوشل میڈیا کو بھی ہتھیار بنا لیا ہے۔ 10 ملین روپے کے انعام اور 28 مقدمات میں مطلوب شاہد لنڈ بلوچ جیسے مجرمان ٹک ٹاک، فیس بک اور یوٹیوب پر خود کو مظلوم اور ہیرو کے طور پر پیش کر کے ہزاروں فالوورز سمیٹ رہے ہیں۔ دوسری جانب ہنی ٹریپ، ڈکیتی اور تاوان کے لیے اغوا جیسے جرائم نے مقامی آبادی کی زندگی اجیرن بنا دی ہے۔ سیکیورٹی اداروں کے لیے دشوار گزار جغرافیہ کے ساتھ ساتھ ان ڈاکوؤں کا ڈیجیٹل وجود ایک نیا اور پیچیدہ چیلنج بن چکا ہے۔

پاکستان میں انتظامی اصلاحات اور بیوروکریسی کی بہتری کے لیے دہائیوں سے مسلسل دعوے کیے جا رہے ہیں، تاہم عوام تک بنیادی سہولیات کی فراہمی کا بحران جوں کا توں ہے۔ اس ناکامی کی بنیادی وجہ طاقت اور اختیارات کا مرکز میں جمع رہنا ہے۔ جب تک مقامی حکومتوں کو آئینی تحفظ، مالیاتی خودمختاری اور انتظامی اختیارات فراہم نہیں کیے جاتے، تب تک سول سروس میں کسی بھی نوعیت کی اصلاحات نچلی سطح پر مثبت تبدیلی نہیں لا سکتیں۔ ایوب خان اور پرویز مشرف کے ادوار کی مقامی حکومتوں کی مثالوں سے لے کر بھارت، برازیل اور جرمنی کے عالمی ماڈلز تک، تمام حقائق اس امر کی نشاندہی کرتے ہیں کہ پائیدار حکمرانی کا راستہ صرف بلدیاتی اداروں کی بحالی اور مظبوطی سے ہو کر گزرتا ہے۔

اسلام آباد میں پاکستان کے عدالتی اصلاحاتی سفر میں ایک اہم پیش رفت کے طور پر 'نیشنل جوڈیشل اینالیٹکس ڈیش بورڈ' کا باقاعدہ افتتاح کر دیا گیا ہے۔ لا اینڈ جسٹس کمیشن آف پاکستان نے یہ جدید سسٹم نیشنل انفارمیشن ٹیکنالوجی بورڈ (این آئی ٹی بی)، سپریم کورٹ، وفاقی شرعی عدالت اور تمام ہائی کورٹس کے آئی ٹی ڈائریکٹوریٹس کے تعاون سے تیار کیا ہے۔ چیف جسٹس آف پاکستان یحیٰی آفریدی نے ڈیش بورڈ کا افتتاح کرتے ہوئے اسے شفافیت اور کارکردگی کی نگرانی کا اہم ذریعہ قرار دیا۔ اس موقع پر جسٹس محمد علی مظہر نے ڈیش بورڈ کے اہم خصوصیات اور حقیقی وقت میں عدالتی ڈیٹا کے تجزئیے کی صلاحیتوں کا تفصیل سے احاطہ کیا۔

اسلام آباد میں چیف جسٹس آف پاکستان یحیٰی آفریدی کی صدارت میں نیشنل جوڈیشل (پالیسی میکنگ) کمیٹی کے 61 ویں اجلاس میں 'نیشنل جوڈیشل ریفارم فریم ورک' کی اصولی منظوری دے دی گئی ہے۔ ورلڈ جسٹس پروجیکٹ کے رول آف لا انڈیکس سے منسلک اس فریم ورک کا مقصد ملک بھر میں عدالتی کارکردگی، شفافیت اور انصاف تک عوام کی رسائی کو عالمی بنیادوں پر استوار کرنا ہے۔ اجلاس میں صوبائی ہائی کورٹس کے چیف جسٹس صاحبان، وفاقی وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ، سیکرٹری قانون اور وکلا برادری کے نمائندوں نے شرکت کی۔ اس فریم ورک کے تحت ہائی کورٹس سہ ماہی پیش رفت رپورٹس جمع کرائیں گی، جبکہ نیشنل آئی ٹی بورڈ کی معاونت سے ایک خصوصی ڈیجیٹل پلیٹ فارم بھی تیار کیا جائے گا۔

پاکستان کی پارلیمنٹ سے منظور ہونے والے 26ویں آئینی ترمیمی بل 2024 میں کل 27 شقیں شامل ہیں، جن کا بنیادی محور ملک کے عدالتی نظام میں اہم اصلاحات نافذ کرنا ہے。 اس ترمیم کے تحت اعلیٰ عدلیہ میں ججوں کی تقرری اور چیف جسٹس کے انتخاب کے طریقہ کار میں پارلیمنٹ کے کردار کو بڑھایا گیا ہے。 جوڈیشل کمیشن کی ازسرِنو تشکیل کے ساتھ ساتھ 12 رکنی خصوصی پارلیمانی کمیٹی کو تین سینئر ترین ججوں میں سے نیا چیف جسٹس منتخب کرنے کا اختیار دیا گیا ہے。 علاوہ ازیں، سپریم کورٹ اور ہائی کورٹس میں آئینی بنچوں کا قیام، ازخود نوٹس کے اختیارات کی ان بنچوں کو منتقلی، صاف ستھرے ماحول کو بنیادی حق قرار دینا اور الیکشن کمیشن سے متعلق شقیں بھی اس ترمیم کا حصہ ہیں。

پاکستان میں ہیومن رائٹس کمیشن (ایچ آر سی پی) اور انٹرنیشنل فیڈریشن فار ہیومن رائٹس (ایف آئی ڈی ایچ) کی ایک نئی مشترکہ تحقیقی رپورٹ میں عدالتی نظام میں نچلی سطح سے لے کر اعلیٰ عدلیہ تک پھیلی منظم کرپشن کا تفصیلی جائزہ پیش کیا گیا ہے۔ 32 صفحات پر مشتمل اس رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ رشوت ستانی، اقربا پروری اور انتظامی کمزوریوں نے منصفانہ ٹرائل کے حق کو شدید متاثر کیا ہے، جس کا سب سے زیادہ خمیازہ غریب طبقات اور اقلیتوں کو بھگتنا پڑ رہا ہے۔ رپورٹ میں 26ویں اور 27ویں آئینی ترمیمات کو عدالتی خودمختاری کے لیے نقصان دہ قرار دیتے ہوئے ان کی منسوخی، ججوں کے اثاثے عام کرنے اور اصلاحات کے لیے عالمی برادری کی شمولیت کی سفارش کی گئی ہے۔

پاکستان میں گراؤنڈ لیول پر گورننس کی بہتری اور عوام کو بنیادی سہولیات کی فراہمی کا سوال دہائیوں سے زیرِ بحث ہے۔ 2010ء میں منظور کی جانے والی اٹھارویں آئینی ترمیم کے ذریعے وفاق سے صوبوں کو اختیارات کی منتقلی کا ایک تاریخی قدم اٹھایا گیا، لیکن یہ عمل صوبائی دارالحکومتوں پر جا کر رک گیا۔ صوبائی حکومتیں بااختیار مقامی حکومتوں کے قیام، آئینی تسلسل اور فنڈز کی شفاف منتقلی سے گریزاں رہی ہیں۔ کراچی اور لاہور جیسے تیزی سے پھیلتے بڑے شہروں سے لے کر دیہی علاقوں تک، بلدیاتی اداروں کی غیر موجودگی اور مالیاتی عدم خودمختاری نے شہری مسائل میں اضافہ کیا ہے۔ جب تک مقامی حکومتوں کو ایک مستقل اور بااختیار آئینی تیسرے درجے کے طور پر تسلیم نہیں کیا جاتا، جمہوریت کی جڑیں مضبوط ہونا ممکن نہیں۔

موسیٰ خیل میں شہریوں کے المناک قتل عام کے بعد بلوچستان کے سیاسی اور سیکیورٹی بحران پر ایک بار پھر بحث چھڑ چکی ہے۔ پچھلی دو دہائیوں سے جاری اس شورش کا آغاز جنرل پرویز مشرف کے دورِ حکومت میں فوجی طاقت کے استعمال سے ہوا تھا، جس کے اثرات آج بھی پورے خطے میں محسوس کیے جا رہے ہیں۔ بلوچستان میں صرف بلوچ ہی نہیں بلکہ پختون، ہزارہ، پنجابی اور سرائیکی بھی آباد ہیں، جبکہ خود بلوچ معاشرہ مکران سے لے کر بگٹی اور مری علاقوں تک متنوع سیاسی و سماجی شناخت رکھتا ہے۔ گوادر میں ماہی گیروں کی معاشی بے دخلی، سی پیک پر تحفظات، لاپتا افراد اور پرامن بلوچ نوجوانوں کو دیوار سے لگانے کے اقدامات نے اس قضیے کو مزید الجھا دیا ہے۔